Chihuahua, Chih., La Unión Ganadera Regional de Chihuahua presentó una nueva propuesta para administrar los turnos de exportación de ganado en pie, con un esquema que busca ofrecer mayor transparencia, trazabilidad y certeza a los productores ante una demanda que supera la capacidad disponible para el cruce.
El mecanismo inició este 1 de septiembre a las 12:00 horas y contempla una capacidad inicial autorizada de 750 cabezas por día. De acuerdo con la UGRCH, el objetivo es que cada productor pueda consultar de manera permanente su posición en la fila, el estado de su solicitud y una estimación del tiempo de espera, además de conocer los factores que pueden modificar el ritmo de avance, como la capacidad autorizada, la cuota de rodeo y la disponibilidad de médicos veterinarios.
Para ingresar al proceso, el productor deberá registrar su intención de exportación mediante VacaNet y acompañarla con los aretes SINIIGA correspondientes. La UGRCH realizará una validación inicial para cotejar los números de arete con el inventario registrado de la UPP o PSG solicitante. El folio únicamente podrá considerarse completado cuando la solicitud incluya el inventario que será exportado. Si existen diferencias entre los animales declarados y los registrados, el folio no será emitido hasta que la información sea corregida o completada.
La antigüedad de cada solicitud estará determinada por la fecha y hora originales en que fue presentada. A partir de ahí, el mecanismo utilizará cuatro elementos para establecer el orden de atención, la antigüedad, el sorteo, la elegibilidad y la prelación. La antigüedad definirá el bloque de participación, mientras que un sorteo determinará el orden dentro de cada bloque cuando las solicitudes tengan una antigüedad equivalente.
La UGRCH precisó que el sorteo no distribuirá diariamente los 750 espacios disponibles. Se efectuará una sola vez por cada bloque de folios recibidos durante la semana y tendrá como propósito ordenar las solicitudes con antigüedad equivalente. Además, se plantea que el procedimiento sea público, reproducible y auditable, de manera que sus resultados puedan verificarse posteriormente y se reduzca al mínimo cualquier posibilidad de discrecionalidad.
Tener un lugar en la fila tampoco significará una autorización automática para exportar. Antes de avanzar, cada productor deberá cumplir con los requisitos sanitarios y documentales correspondientes, entre ellos la prueba de tuberculosis, la documentación requerida, VUCEM y el certificado de SENASICA. También será necesario conservar vigente la condición de elegibilidad de la UPP o PSG.
Las solicitudes que todavía no estén listas para exportar permanecerán pendientes sin bloquear el avance de la fila. Una vez que cumplan con los requisitos establecidos, podrán continuar conforme a las reglas correspondientes a su bloque. De esta manera, la prelación determinará el orden de atención, mientras que el cumplimiento de las disposiciones sanitarias y documentales definirá la elegibilidad.
Uno de los cambios centrales consiste en que, una vez que el productor llegue a su turno y sea considerado elegible, podrá elegir una fecha disponible dentro de la misma semana, de acuerdo con la capacidad existente y sus necesidades logísticas. VacaNet mostrará los espacios disponibles por día y, al seleccionar una fecha, las cabezas correspondientes serán descontadas de la capacidad autorizada para esa jornada.
El esquema busca facilitar la planeación de la movilización del ganado y evitar que se rebase la capacidad máxima autorizada. También se contempla la posibilidad de dividir un lote en dos o tres fechas cuando la regulación sanitaria lo permita y exista disponibilidad. Si ocurre una cancelación, el espacio liberado regresará al calendario, mientras que las cancelaciones tardías podrán generar consecuencias sobre la prioridad correspondiente.
La información del proceso permanecerá visible y trazable. Los productores podrán consultar en VacaNet su folio, antigüedad, estatus y posición de prelación. Estos datos también podrán estar disponibles en la página de la UGRCH y en las pantallas instaladas en el área de exportación. Los folios permanecerán registrados y cambiarán de estatus conforme avance cada solicitud, conservando un historial permanente.
El mecanismo tampoco establece un límite máximo de cabezas por productor. Una cantidad mayor de ganado generará más folios y, con ello, más oportunidades estadísticas dentro del sorteo, pero no implicará un trato preferencial. La propuesta establece además que ningún productor podrá adelantarse administrativamente una vez que su prelación haya sido fijada.
El avance de la fila dependerá de las condiciones operativas y sanitarias. Entre los factores considerados está la disponibilidad de médicos veterinarios, debido a que cada profesional podrá certificar hasta 300 cabezas por día. VacaNet permitirá visualizar esta carga de trabajo junto con las fechas y puntos de cruce disponibles, con información pública y actualizada.
La UGRCH señaló que, frente a una demanda considerablemente mayor que la capacidad de exportación disponible, es necesario contar con un mecanismo que reduzca la discrecionalidad y permita a los productores saber dónde se encuentran en la fila, qué requisitos necesitan cumplir y qué pueden esperar. Con esta propuesta, la organización busca fortalecer la certeza, transparencia y condiciones de igualdad para quienes participan en el proceso de exportación de ganado en pie.
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