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Reconoce TEE el derecho de pueblos indígenas a elegir a sus representantes en Ayuntamientos mediante usos y costumbres

Chihuahua, Chih., Durante la sesión pública 59 el Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua resolvió por unanimidad que el Congreso del Estado deberá armonizar la Constitución Local para garantizar que los pueblos indígenas elijan a sus representantes en los Ayuntamientos a través de sus propios sistemas normativos internos. Esta determinación se emitió en cumplimiento a una sentencia de la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y marca un avance histórico al reconocer su autonomía y libre determinación mediante una acción declarativa de derechos sin precedentes.

El caso se originó en los juicios de la ciudadanía 69 al 75 del año 2023 promovidos por personas que se autoadscriben como integrantes de los pueblos Rarámuri N´dee N´nee Ndé Chinanteco Purépecha y Mixteco. Las y los promoventes señalaron al Congreso del Estado como autoridad responsable por no legislar ni reglamentar el derecho de las comunidades indígenas para elegir a sus representantes tanto en los Ayuntamientos como en el Congreso sin intervención de partidos políticos. Argumentaron que esta omisión vulnera el artículo 2 de la Constitución Federal que protege sus sistemas normativos internos.


Las magistraturas Hugo Molina Martínez Roxana García Moreno y Adela Alicia Jiménez Carrasco resolvieron que las comunidades promoventes tienen derecho a elegir a sus representantes municipales mediante sus usos y costumbres. Ordenaron al Congreso del Estado emitir la legislación necesaria con apoyo del Instituto Estatal Electoral contemplando procedimientos parámetros y requisitos que hagan efectivos los derechos político electorales siempre después de realizar la consulta previa libre e informada correspondiente.

Para sustentar la resolución el Tribunal se trasladó a Ciudad Juárez donde habitan las personas promoventes con el fin de conocer directamente la forma en que eligen a sus autoridades y realizar trabajo de campo sobre sus sistemas tradicionales. El magistrado presidente Hugo Molina Martínez celebró que por primera vez el Tribunal resolviera una acción colectiva en materia de derechos político electorales de pueblos indígenas y destacó que es un paso hacia una democracia incluyente que derriba barreras históricas. Además informó que la sentencia será traducida a cada lengua involucrada y presentada en formato de lectura fácil con la intención de garantizar un acceso real y comprensible a la justicia.


La magistrada Adela Jiménez señaló que la armonización entre la Constitución Local y la Constitución Federal tendrá impacto en las comunidades indígenas de todo el Estado al permitir que elijan a sus representantes ante los Ayuntamientos mediante sus sistemas normativos internos. Recordó que el respeto a este derecho exige llevar a cabo una consulta previa libre e informada. También se destacó que la reforma federal del 30 de septiembre de 2024 elevó a rango constitucional la autonomía de los pueblos indígenas como sujetos de derecho público y confirmó su derecho a elegir directamente a quienes los representen en los Ayuntamientos.

La resolución del TEE se perfila como un precedente que transformará la participación política de los pueblos indígenas en Chihuahua al reconocer y fortalecer sus formas propias de organización y gobierno.

Irlanda Chaparro es Licenciada en Letras Españolas por la Universidad Autónoma de Chihuahua, editora de La raíz de Chihuahua y escritora independiente.