Chihuahua, Chih., El coordinador del Grupo Parlamentario de morena en el Congreso de Chihuahua, Cuauhtémoc Estrada Sotelo, cuestionó la decisión de avanzar con el dictamen que plantea otorgar autonomía constitucional a la Fiscalía General del Estado sin resolver previamente las solicitudes de Parlamento Abierto y consulta ciudadana relacionadas con la iniciativa.
Durante la discusión del sentido del dictamen correspondiente al Asunto 1676, el legislador pidió a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales atender primero los mecanismos de participación ciudadana previstos en la Constitución local y en la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Señaló que la apertura institucional no debe considerarse una decisión discrecional, sino una obligación establecida en las normas estatales.
Estrada Sotelo planteó la necesidad de escuchar a distintos sectores antes de definir el modelo para una Fiscalía autónoma, entre ellos colegios de abogados, académicos, víctimas, colectivos, instituciones, organismos de derechos humanos, el Poder Judicial y la ciudadanía. Cuestionó si las 33 personas que integran el Congreso serían suficientes para determinar por sí solas el mejor modelo para la institución.
El coordinador morenista afirmó que existen solicitudes por escrito para realizar un Parlamento Abierto, incluida una presentada por él mismo y otra atribuida al presidente municipal con licencia de Ciudad Juárez, Cruz Pérez Cuéllar. También mencionó solicitudes de consulta formuladas por organizaciones que representan a sectores vulnerables.
Por ello, sostuvo que la Comisión de Gobernación debe pronunciarse expresamente sobre estas peticiones, ya sea para aprobarlas o rechazarlas, pero no omitirlas mientras el dictamen avanza hacia el pleno legislativo. También pidió revisar las solicitudes de consulta dirigidas a pueblos originarios y personas con discapacidad.
Uno de los principales cuestionamientos de Estrada Sotelo fue el momento en que se pretende realizar las consultas. Advirtió que escuchar a la sociedad después de que el dictamen haya sido aprobado implicaría reducir la participación ciudadana a una etapa posterior, cuando la decisión legislativa ya estaría tomada.
El diputado también rechazó el argumento de que el Parlamento Abierto y las consultas podrían efectuarse posteriormente, durante la discusión de las leyes secundarias. Desde su perspectiva, la consulta debe realizarse antes de que el órgano legislativo tome una decisión sobre la reforma constitucional.
“Pueden tener los votos, lo que no tienen es la razón”, afirmó Estrada Sotelo al referirse a la posibilidad de que el dictamen avance con una mayoría legislativa. Aclaró que su postura en esta etapa no busca entrar al fondo de las diferentes propuestas sobre el funcionamiento de una Fiscalía autónoma, sino garantizar que el procedimiento legislativo cumpla con las obligaciones constitucionales.
Finalmente, el coordinador de morena insistió en que una reforma de esta relevancia no debe limitarse a las posiciones de los grupos parlamentarios o de determinados sectores, sino incorporar las aportaciones de colectivos, instituciones, colegios de abogados y el propio Poder Judicial. Señaló que la autonomía de la Fiscalía requiere un proceso abierto, democrático y apegado a la Constitución.
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